《江油市突發事件醫學救援應急預案（試行）》解讀

2023年2月7日，江油市人民政府辦公室印發了《江油市突發事件醫學救援應急預案（試行）》（江府辦發〔2023〕3號）?，F將預案情況解讀如下：

一、出臺背景

2005年國務院辦公廳印發《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》（國辦函〔2005〕50號），2006年省參照國家預案制定《四川省突發公共事件醫療衛生救援應急預案》（川辦函〔2006〕180號），并于2006年由省政府辦公廳印發全省實施，綿陽市人民政府辦公室于2009年5月20日印發了《綿陽市突發公共事件醫療衛生救援應急預案》（綿府辦發〔2009〕37號）。2021年12月31日四川省政府辦公廳印發了《四川省突發事件醫學救援應急預案（試行）》，2022年6月30日綿陽市人民政府辦公室印發了《綿陽市突發事件醫學救援應急預案（試行）》（綿府辦發〔2022〕33號）因此，市衛生健康局組織疾控、醫療相關專家制定我市突發事件醫學救援應急預案，此預案吸納新冠肺炎疫情防控有關經驗，為進一步提升全市緊急醫學救援能力打下了基礎。

二、適用范圍

本預案適用于江油市行政區域內發生突發事件時，醫療機構在市政府或事件應對專項應急指揮機構的統一指揮下，開展醫學救援。

三、主要內容

《江油市突發事件醫學救援應急預案（試行）》共分八部分。

第一部分為總則，對預案編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則進行明確。

第二部分為事件分級，按照《江油市突發公共事件總體預案（試行）》要求，根據突發事件發生后導致人員傷亡和健康危害情況，對需要開展緊急醫學救援工作進行分級，細化分級標準，為處置突發事件提供決策依據．

第三部分為應對分級與響應分級，堅持屬地為主原則，明確不同級別事件應對分工，提出市級三級響應級別標準和啟動救援要求。

第四部分為組織機構，組建緊急醫學救援指揮體系，設立緊急醫學救援領導小組、現場指揮部、專家組，明確緊急醫學救援隊伍和醫療衛生機構承擔的緊急醫學救援任務要求。

第五部分為應急處置，按照國家、省有關預案和規定，細化緊急醫學救援市級三級應急響應措施，規范信息報告和發布流程及要求，提出響應終止條件。

第六部分為緊急醫學救援的評估，要求市衛健局在應急響應終止后2周內完成緊急醫學救援工作總結評估，并提出改進意見和建議。

第七部分為緊急醫學救援的保障，從隊伍、信息、物資、經費、協同、普及教育和培訓演練、社會動員等七個方面強化突發事件緊急醫學救援工作保障。

第八部分為附則，對預案制訂、修訂、實施三個方面進行闡述。

附錄1.為四川省突發事件傷員傷情評估參考標準，以突發事件現場、轉運前/途中/入院收治前、入院后初步診治三個場景狀態分別設立傷員傷情評價。

附錄2.為突發事件緊急醫學救援信息初次報告格式，規定事件發生時間、地點、傷情分別、人員傷情等事件上報要素。

附錄3.為突發事件傷員救治情況統計表，詳細統計事件傷員基本信息、傷情、治療措施等臨床救治信息。

《江油市突發事件醫學救援應急預案（試行）》將根據突發事件形勢和醫學救援工作需要適時進行修訂。

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